特斯拉在2021年就开始了有关进入印度市场的讨论，后续这一计划在多个关键问题上出现障碍。特斯拉寻求在投资建厂前先让印度政府降低进口关税，但印度政府提出的政策与之相反。虽然后者提出将价格超过3.5万美元电动汽车的进口关税从110%降至15%，但前提是制造商承诺至少5亿美元的本地生产投资。双方的谈判受此影响停滞至今。2024年，特斯拉首席执行官马斯克原定前往印度，并宣布价值30亿美元的生产投资计划，但这一行程被临时取消，马斯克转而去了中国。
此外，特斯拉在印度的零售表现也不尽如人意。据美国《财富》杂志印度版报道，根据印度汽车经销商协会联合会（FADA）的数据，自2025年8月开放预订以来，特斯拉收到约1200个订单，但截至今年3月底仅完成342辆的零售交付。印度政府的车辆注册数据也显示，自交付开始以来，这家美国电动汽车制造商的表现一直远远落后于比亚迪、梅赛德斯-奔驰和宝马等竞争对手。印度媒体分析认为，特斯拉在印度的销售情况引发了对其在印度开展制造是否可行的怀疑。
值得注意的是，《星期日卫报》在报道中提到，特斯拉当前的工厂利用率约为60%，这也限制了其工厂的扩张。种种因素令特斯拉在印度建设生产工厂的计划迟迟未能推进，仅有零售业务仍在开展。《财富》杂志印度版引述分析人士的话形象地描述了特斯拉目前在印度的处境：对特斯拉而言，印度似乎只是被打上了一个勾--即"是的，我们已经进入该市场了"。
"最大的市场"和"最复杂的监管环境"
当前，印度正计划将自己打造成全球汽车创新和电动汽车制造的枢纽，前面提到的国际电动汽车制造商通过本地投资换取进口关税减免的政策便是其中的重要举措。但特斯拉的案例或许反映出印度在吸引此类高端制造业时存在的挑战。
在报道中《星期日卫报》提到，供应链缺口也影响了特斯拉与印度达成可行的制造协议。据路透社此前报道，如果特斯拉真的要在印度设厂，其仍然需要依靠从中国进口电池等零部件。
