除了市场需求，成本和效率也是大众可能考虑"中国开发、欧洲销售"的重要因素。过去几年，中国新能源汽车市场经历了激烈的价格竞争。大量新车型快速推出，供应链不断迭代，电池、电驱、智能座舱和智能驾驶等核心技术的成本持续下降。
对于车企而言，价格竞争在带来利润压力的同时，进一步强化了中国汽车产业链的效率。与此同时，中国市场的产品迭代速度也在不断加快。以大众为例，按照规划，2026年其将有13款全新新能源车型在华上市。
此外，目前欧盟针对中国制造新能源汽车的贸易政策仍处于持续变化之中。相比此前中国制造纯电动车进入欧洲市场面临的反补贴措施，不同动力类型车型所面对的贸易政策环境并不完全相同。
而从大众自身来看，这种需求也正在变得更加迫切。大众汽车集团2026年半年报显示，上半年，其全球累计交付413万辆，同比下降6.3%；营业利润59亿欧元，同比下降11.6%。其中，上半年其在华交付量同比下降25.9%至97.1万辆。
有观点认为，在中国市场竞争加剧、传统业务承压的背景下，如果中国市场能够同时承担产品创新、研发和制造功能，那么"中国"的角色对大众而言就不再只是销售市场。
目前来看，ID. ERA 9X或仍处于可行性研究阶段，但大众利用中国制造能力服务欧洲市场已有先例。今年2月，欧盟委员会发布公告，宣布接受大众汽车（安徽）有限公司提交的价格承诺方案。此后，该公司旗下CUPRA Tavascan车型可以通过设定最低出口价格的方式，获得此前最高20.7%的反补贴税豁免。
