根据2022年原银保监会（现国家金融监督管理总局）披露信息，首批可以开办个人养老金业务的银行包括6家大型银行、12家股份制银行、5家城市商业银行。综合来看，上述"吐槽""投诉"等涉及多家银行，既有国有大行也有股份行，主要包括中国银行、工商银行、农业银行、建设银行、交通银行、邮储银行、兴业银行、招商银行、广发银行、民生银行、浦发银行、中信银行等。
根据《商业银行和理财公司个人养老金业务管理暂行办法》，个人养老金资金账户参照个人人民币银行结算账户项下Ⅱ类户管理。北京隽永律师事务所主任律师张敬辉对第一财经表示，根据《中国人民银行关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》等规定，对于Ⅱ类账户，当事人本人可以远程办理，但银行无权在未经本人同意的情况下直接为其办理。
银行怎么说
对于上述情况，记者以客户身份咨询多家银行。中国银行客服人员表示，上述"被开户"情况主要可能存在两种原因，一是前期参加过该行的预约活动，填写了相关信息进行预约申请；二是以单位形式集体参与个人养老金，比如，可能有相应工作人员上门统一做过预约登记。
该客服人员称，近期的确有客户反映上述问题，但基本都是有记录可循，多数属于上述两种情况。如果需要进一步确定具体情况，客户联系该行进行登记反馈，需要提供的信息包括身份证信息、收到的开户短信等。
还有多家银行的客服人员给出了类似说法。建设银行客服人员表示，随着12月15日起个人养老金制度在全国推行，该行正在对前期预约客户进行"转正"，一般接到开户成功短信通知的都是前期申请过的，不会莫名其妙（给客户）开户。
兴业银行客服人员也表示，一般不会出现客户不知情情况下"被开户"的情况，客户如果有相关疑问可以向银行登记反馈，工作人员会将信息转后台进一步核实，并在3~6个工作日回复结果。
另据兴业银行17日晚间对第一财经的独家回应，该行在办理个人养老金开户过程中严格遵循账户实名制、个人信息保护法等法律法规。该行在办理预约开户过程中，客户本人需提供个人身份信息，兴业银行采取公安联网核查、手机实名认证、短信验证等多种手段进行校验，以防客户在不知情情况下办理业务或被他人代办。
此前有大行养老金部门负责人告诉第一财经，随着个人养老金制度官宣全国推行，银行的主要挑战也即重点工作，就是将前期的预约客户账户批量顺利"转正"。对于预约情况，多家银行工作人员均表示可在手机银行App进行查询，相应界面会显示预约时间，部分也有客户经理等信息。
"转正"工作量大，也与各银行前期准备和营销时间较长有关。从预约时间来看，中国银行自2023年7月起开放了除36个试点城市（地区）以外的个人养老金资金账户预约；兴业银行客服人员表示无法确认全国开放预约的准确时间，不过有该行客户表示自己曾在去年年底预约。
