券商解读美国加征关税:特朗普升级全球关税战,对华后续军棋推演

2025-04-03 17:54  券商研报精选

4月2日,特朗普对等关税政策如期落地。从税率看,对等关税税率明显偏高,对全球商品征收10%的基准关税,对中国、欧盟、印度等则加征34%、20%、26%的对等关税。自4月9日起,特朗普将对中国额外征收总计54%关税(此前20%关税+34%对等关税),加上特朗普上任前,美方已经对中方加征了平均19%的关税,对等关税落地后,美国对华关税税率将超过70%,施压中国意图明显。

此外,关税目的并非仅在于平衡贸易,特朗普亦强调重振美国制造业,或放大后续的中美摩擦。特朗普对华政策中,贸易-科技-金融视角层层递进,三重脱钩压力构成特朗普对华政策演绎的核心路径,亦是牵动风险偏好与资产定价的核心变量。若中美贸易在4月加速脱钩,在中美谈判不畅的情况下,5月至6月中美间科技脱钩、金融脱钩或分批落地,与对华关税共振,放大资本市场的定价压力。

4月2日,特朗普对等关税政策如期公布,关税税率、范围、节奏方面的不确定性落地。从税率看,对等关税税率偏高。基于《国际经济紧急权力法》(IEEPA),对全球商品征收10%的基准关税,并将约60个国家列为"最严重违规者",征收税率水平将高于10%,例如中国(34%)、欧盟(20%)、印度(26%)、日本(24%)、韩国(25%)、越南(46%)等。

值得注意的是,征收税率基础为各国对美国征收的关税税率+非货币壁垒,后者综合考虑了增值税税率、汇率、他国产业政策壁垒等经美国贸易代表办公室认定的对美国不公平贸易的做法,但即使考虑增值税,最终税率也明显偏高。根据2月13日美国政府发布的《对等贸易与关税备忘录》,对贸易伙伴征收对等关税(reciprocal tariff),并非是仅参照其他国家的关税水平来征收,而是要求美国财政部、商务部、贸易代表办公室等多部门对关税税率、增值税(Value-added Tax)、非关税壁垒、汇率政策以进行综合评估并确定关税。

特朗普认为增值税是除了关税之外的另一种歧视性税负,也是造成美国贸易逆差的重要因素。特朗普政府认为,美国产品在进入他国销售的时候需要缴纳增值税,等于被加征了一次隐形的关税,但是别国产品在进入美国时却可以获得增值税退税。