在提督之下，最高的地方武职是各镇总兵，我们熟悉的吴三桂在降清之前曾担任过这一职务。通常来说，每个总兵分管一"标"，每个"标"及所属的"营"、"协"亦受总兵管辖。如果，将提督比作司令，那么，总兵的职务就相当于军长。
因地域不同，总兵通常分为水路和陆路两种，每个总兵的麾下又有若干副将、参将、游击、都司、守备、千总、把总、外委。副将的官职比总兵低一级，通常为武职从二品。副将只是一个较为笼统的称呼，副将又可分为军标中军、督标中军、提标中军、河标中军、漕标中军，根据职能的不同，副将需要统理的军务不同。
例如，河标中军负责的是为河道总督稽核工汛，漕标中军则负责为漕运总督护卫漕船。绿营将领自副将以上，均有自己专属的衙门。
既然要研究清朝时期文武官员的权力问题，我们不妨选择一个较有说服力的时间点。以康熙时期全国各地的绿营将领数量来看，当时清朝副将以下的正三品参将约有一百八十人，从三品游击则有三百七十人，正四品都司约五百人，正五品守备约九百人。由于，武职官员分管的工作自上而下逐级细化，所以，清朝的武将体系有树状分布的特点。
从人数来看，绿营的武职官员队伍还是十分庞大的。
