不仅如此，单于舆还利用在汉朝边郡的李兴、田飒等割据势力，拉拢他们支持卢芳回内地称帝。
建武五年（公元29年），李兴等人派兵到匈奴迎回卢芳，在九原县（今内蒙古包头市西）建立了傀儡政权，并占领了五原、朔方、云中、定襄、雁门等汉朝边地的五郡，此后，匈奴与卢芳联合攻掠，汉朝北部边郡苦不堪言。
那时，刘秀的东汉王朝刚刚建立，还正在进行着统一全国的战争，无暇顾及北部边郡，对匈奴的侵扰，东汉朝廷只能在边郡修建固定的寨子，以防御为主。
建武六年（公元30年），刘秀先后派刘飒、韩统携带大量财物出使匈奴，试图重修旧好。然而，单于舆态度倨傲，礼物虽然收下了，但攻掠照旧。
