一般而言，军队作为国家实现自己政治目标的重要工具，无不优中选精，确保战斗力。
但是北宋似乎没有这个意识，在北宋时期，农民起义虽然规模小，但是此起彼伏，为了社会的稳定，北宋做了一个前所未有的决定，即：将社会不稳定因素统统编入军队中，以募兵的形式将他们聚集于军队中看管起来，这样即达到了社会稳定，又增加了军队规模。北宋时期，常备军队达到恐怖的120万，这是一个空前的数字。但是战斗力却非常感人，挨打是常事！
为了确保北宋不会被这些混子彻底拖垮，北宋设置了厢军和禁军制度，像社会上被招过来的人，基本都是厢军。在厢军中干得好，可以被选入禁军，待遇翻番。北宋以禁军守卫都城，同时抵御外来入侵。
而因为军队人员龙蛇混杂，所以北宋开始，"好男不当兵，好铁不打钉"成为高频词汇！而大量冗兵的出现，又加重了北宋的负担，所以战斗力就更加感人！
