吴刚梁:国有股权的用途很多,划给社保资金只是其中一个,股权也是可以用到别的地方去,如用于地方债。按照目前国有资产管理体制,各级地方政府是地方国有企业的出资人代表,有权力处置股权,不需要经过中央同意。
而划转社保基金的10%国有股权具有专款专用的性质,只能用于弥补企业职工基本养老保险基金缺口,不宜纳入国有资本经营预算,更不能用于地方国企偿债。
时代财经:"茅台化债"属于各地政府化解债务中的一种具有地方特色的做法。地方政府通过出售白酒上市公司部分股份来化解部分地方政府隐形债务,该模式较容易操作,成本也较低,并能在较短时间内见效。这一做法是否仅在一些拥有像茅台这样优质资产的地方才能行得通,其他地方政府难以推广?
吴刚梁:地方政府积极采取措施,防止个别国企违约风险蔓延到辖内其他国企,守住不发生系统性风险的底线,这是值得称赞的。但是,在这个过程中,应该采取市场化、法治化的方式。
我不支持地方政府将辖内国有企业的信用实行"捆绑"的做法,让一家效益好的国企去救助另一些债务缠身的国企。每家国有企业都是独立的市场主体,这样做可能会使某些国有企业债务越陷越深,"僵尸企业"无法出清。其他地方并不一定是缺乏优质资产,可能是不认同这种做法。
"分红为主,运作为辅" 投资风格不宜激进
时代财经:最近社保基金有一笔减持,截至1月14日,社保基金会减持中国人保A股约4.44亿股,减持数量占公司总股本1.0037%,变现金额为30.07亿元,同时调仓增持人保的H股。这一减持计划早于半年前就公告减持计划期间为2020年7月31日至2021年1月30日。怎么解读社保基金的减持操作?社保基金能否通过规范投资管理实现利益的最大化?










