慈禧太后
主要是"载澄"、"载滢"的父亲是恭亲王奕訢，这弟兄俩其中一个继承皇位，也就预示着可以马上亲政，皇帝只要能亲政，慈禧就没有办法在垂帘听政，更何况奕訢也可能出谋划策，一旦选择某一位，就等于摆脱了慈禧的控制，所以慈禧太后只能放弃对兄弟两人的选择。
慈禧太后选择载湉做皇帝，有两个原因，第一，载湉的年纪小只有四岁，等载湉亲政还有十多年的时间，慈禧太后依然可以垂帘听政，载湉是以咸丰过继子的身份来继承大统的，慈禧就可以凭借皇太后的名义把持皇权。第二，载湉的父亲是咸丰帝的弟弟，母亲是慈禧的妹妹，从血缘上来说，没有比载湉更适合的。
