秦汉帝国和孔雀帝国，形成的过程中非常相似，都是从分散的小诸侯国，通过逐渐的兼并形成一个统一多民族国家。但是两者又是不同的，秦汉时以中原民族为主体的多元民族的统一，虽然人口众多，还是以中原王朝的单一民族为主体。这为"车同轨，书同文"打下了基础。
而孔雀帝国不同，他们是多民族统一，缺乏一个占绝对优势的主体。虽然雅利安人处于领导地位，但是不能形成统一体的主导力量。实际情况是，帝国各个地区，各个民族，语言不通，风俗不同，在政治经济上也有各自的结构。虽然短时间内统一了，但是离心力非常强，如同一盘散沙。
秦汉帝国是以郡县制中央集权封建帝国，帝国从中央的三公九卿到郡县乡亭，有一套严密的官僚体系。而孔雀帝国建立之后，地方势力依然保存了非常强的实力，即使皇室成员担任总督，地方也不稳定。从中央到地方没有形成一套完整的统治体系，是一个以摩羯陀国为主体的政治联合体。
