宋朝对唐朝的失误矫枉过正,集中军权和财权导致地方毫无军事实力(4)

2022-10-29 08:39     360kuai

这样,宋朝的国防形势并没有因为军事行动而减弱,反而陷入到更加危险的境地。唯其形势如此,宋朝就不能裁兵,不能复员,而同时也不敢和辽国再打仗。因为要打就只能胜,不能败。败了一退就到黄河边,国本就动摇。在这种情形下,宋代就变成养兵而不能打仗,明知不能打仗而又不得不养兵。更奇怪的,养了兵又不看重他们,却来竭力提倡文治。这也未可厚非,宋代就因刻意提倡文治,才把晚唐五代一段中国历史的逆流扭转过来了。在宋人只想把这些兵队来抵御外患,一面提倡文治,重文轻武,好渐渐裁抑军人跋扈,不再蹈唐末五代覆辙。因此上养兵而愈不得兵之用,以后就愈养愈多。

养这些没用处的兵士,花费了大量的国家财富。北宋王朝财政常年入不敷出,军费就占了年度预算的六分之五。所以王荆公变法行新政,便要着手裁兵。裁兵的步骤,是想恢复古代民兵制度,来代替当时的佣兵。但民兵制度,急切未易推行到全国,所以用保甲制,先在黄河流域一带试行。保甲就是把农民就地训练,希望临时需要,可以编成军队,而又可免除养兵之费。

其实,花重金养兵,本来就是要这些士兵建立功勋,解决难题的,所以短期内采用募兵制度,花费虽然多,可是还可控。可是宋代的国防精神是防御性的,不敢主动攻击,用意始终在防守。宋朝把募兵制度与长期的防守政策相配合,就是常年花了大价钱来养着一堆不做产出的兵士,从而造成了严重的财政负担。宋朝的军队愈养愈多,纪律又不好,虽不易捍御外侮,还要担心他们引起内乱。

宋人最怕唐末五代以来的骄兵悍卒,但宋代依然是兵骄卒悍。国家不能不给他们待遇,而且须时时加优,否则就要叛变。政府无奈何,加意崇奖文人,把文官地位提高,武官地位抑低。节度使闲来没事做,困住在京城,每年冬天送几百斤薪炭,如是种种,把他们养着就算。养了武的又要养文的,文官数目也就逐渐增多,待遇亦逐渐提高。弄得一方面是冗兵,一方面是冗吏,国家负担一年重过一年,弱了转贫,贫了更转弱,宋代政府再也扭不转这形势来。

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