1908年，众人翘首期盼的二十三条《钦定宪法大纲》终于出台，君上大权14条基本照搬了《明治宪法》，而且还有所扩大，臣民权利义务却较《明治宪法》大大减省，还放在了附录里。
至此，留学生群体基本已不对清廷抱有希望，在日的保皇党都开始大量加入同盟会了。徐锡麟解释为何要恩将仇报刺杀恩铭时的一段话就部分揭示了当时留学生的心态：
“恩铭厚我，系属个人私恩；我杀恩铭，乃是排满公理！”
造反已成为留学生心中的公理了。
对这一情势变化，梁启超先生有段话可谓一语中的：
革命党者，以扑灭现政府为目的者也。而现政府者，制造革命党之一大工场也。
可见，与其说是这些留学生要革清朝的命，不如说清廷自己就是灭亡清朝的最大革命党。
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