国家税务总局2026年2月6日发布官方通告:2025年度个人所得税综合所得汇算清缴,将于2026年3月1日正式启动,办理周期为3月1日至6月30日。这意味着,从3月1日开始,符合条件的纳税人可以申请退回多预缴的个税,部分人群最高可退30多万元,且有6类群体享受优先退税服务。

本文所有数据、政策均来自国家税务总局、财政部、住建部官方公告,普通人看完就能对照自查、顺利办理。
一、先搞懂:这次退的是什么钱?
很多人以为"退税"是国家发福利,其实不是。个税汇算清缴的核心是"多退少补":你在2025年每个月发工资、拿劳务报酬、稿费、特许权使用费时,单位已经帮你预扣预缴了个税;到年底一算总账,如果全年预缴的税款,比你实际应该交的税款多,多出来的部分,国家就退给你;如果少了,就需要补税。
简单说:平时扣多了,现在退回来;平时扣少了,现在补上。
1. 哪些人必须办?哪些人不用办?
根据《个人所得税综合所得汇算清缴管理办法》(国家税务总局令第57号,2025年2月26日施行):
• 必须办理:①已预缴税额>年度应纳税额,且申请退税的;②年度综合所得收入>12万元,且补税金额>400元的。
• 无需办理:①年度汇算需补税,但综合所得全年收入≤12万元的;②补税金额≤400元的;③已预缴税额与应纳税额一致的;④符合退税条件但自愿放弃退税的。
2. 办理时间与预约规则(2026年最新)
• 预约办理期:2026年3月1日-3月20日,必须提前预约。预约通道自2月25日起,每日6:00-22:00在"个人所得税APP"开放,每天可预约未来14天内的办理时段。
• 自由办理期:2026年3月21日-6月30日,无需预约,全天24小时可在APP或网页端直接办理。
• 截止时间:2026年6月30日,逾期未补税将按日加收万分之五滞纳金,且影响个人征信;退税申请逾期未办,视为自动放弃。
二、重点:6类人优先退税,最高可退30多万
税务部门明确:对符合退税条件且生活负担较重的纳税人,提供优先退税服务,审核更快、到账更早。结合2025年度汇算最新口径,以下6类人是优先退税的核心群体,且退税金额普遍更高,最高可达30多万元。
第一类:全年综合所得收入不足6万元,但平时被扣过税的人
这是最基础、最稳的退税人群,100%能退,且全额退回。
• 政策依据:个税全年免征额为6万元(每月5000元),全年收入没到6万,理论上一分税都不用交。
• 常见场景:学生兼职、打零工、短期务工、低收入上班族,平时发钱时被按20%-40%预扣了个税,年底汇算可全额退回。
• 举例:小王2025年兼职赚了4.8万元,被预扣个税6400元,汇算时直接全额退回6400元。
• 退税金额:0-数万元,收入越接近6万、预扣税率越高,退得越多。
第二类:专项附加扣除没报全、没报对的人(上有老下有小、有房贷/房租、大病医疗)
这是退税金额最大的群体,很多人因为平时没填、漏填、填错,多交了税,汇算补上就能大额退税。
2025年专项附加扣除共7项,标准全部沿用2026年最新口径:
1. 子女教育:每个子女每月2000元(3岁-博士毕业),多胎叠加,一年最高2.4万元/孩。
2. 赡养老人:独生子女每月3000元,非独生子女分摊(每人不超1500元),父母需满60岁,一年最高3.6万元。
3. 住房贷款利息:首套房贷款,每月1000元,最长20年,一年1.2万元。
4. 住房租金:按城市分档,每月1500/1100/800元,一年最高1.8万元(与房贷利息二选一)。
5. 继续教育:学历教育每月400元(48个月),职业资格证当年3600元。
6. 大病医疗:医保目录内个人自付超1.5万元的部分,8万元内据实扣除,一年最高可扣除8万元(注意:是扣除额上限,非直接退8万元)。
7. 3岁以下婴幼儿照护:每个婴幼儿每月2000元,一年2.4万元/孩。
• 退税逻辑:没填这些扣除,相当于多算了应纳税所得额,多交了税;汇算补上,多交的部分退回。
• 大额退税案例:张女士2025年有2个孩子、赡养2位老人、首套房贷、大病医疗自付5万元,汇算时补填后,多退3.2万元;李先生夫妻双方均有收入,未分摊赡养老人、子女教育扣除,汇算调整后多退2.8万元。
• 退税金额:数千元-10万元+,扣除项越多、金额越大,退得越多。
第三类:2025年换过工作、失业、收入大幅下降的人
这类人因为年度内收入断层、扣除项重复计算,导致预缴税额偏高,汇算必退。
• 常见场景:年中跳槽、失业几个月、下半年收入骤降、多家单位发工资。
• 问题根源:换工作后,新单位会重新计算每月5000元免征额,导致全年免征额重复享受,但预缴时按单月收入计税,税率偏高;失业期间无收入,但之前预缴的税未抵扣。
• 举例:赵先生2025年1-6月月薪2万,预缴个税1.2万元;7-12月失业,全年收入12万,实际应纳税3600元,汇算可退8400元。
• 退税金额:数千元-数万元,收入波动越大、失业时间越长,退得越多。
第四类:有多项综合所得、预缴税率偏高的灵活就业/高收入人群
自媒体博主、设计师、律师、咨询师、兼职教师等,同时拿工资+劳务报酬+稿费+特许权使用费,平时预扣税率普遍20%-40%,汇算合并计税后,税率可能降低,产生大额退税。
• 政策依据:劳务报酬、稿费、特许权使用费,平时按20%-40%预扣,汇算时并入综合所得,按3%-45%超额累进税率重新计算,大概率多扣。
• 举例:王博主2025年工资15万(预缴1.2万)+劳务报酬30万(预扣8万),全年综合所得45万,实际应纳税6.8万,汇算可退2.4万元。
• 退税金额:数万元-20万元+,收入越高、多项收入占比越大,退得越多。
第五类:换购住房个税退税人群(政策延续,但时间条件需注意)
这是2026年最新延续的重磅政策,但适用条件有严格时间要求:
财政部、税务总局、住建部2026年1月12日联合公告:居民换购住房个税退税政策延续至2027年12月31日。
• 核心条件(特别注意时间要求):
①出售现住房的时间必须在2026年1月1日之后(2025年出售的不适用2026年政策,但2025年出售且在2026年1月1日后1年内购房的,理论上可适用政策延续,具体以税务部门认定为准)
②出售后1年内在同一城市重新购买住房
③出售与新购住房为同一产权人(或之一)
• 退税规则:
1. 新购住房金额≥现住房转让金额:全额退还出售现住房已缴个税;
2. 新购住房金额<现住房转让金额:按新购金额÷现住房金额的比例退税。
• 最高退税:按一线城市二手房个税最高30万元+计算,符合条件可全额退回30多万元,这是本次汇算单笔退税最高的场景。
• 举例(修正案例时间):陈先生2026年1月出售北京一套房,缴个税32万元;2026年3月(1年内)在北京新买一套房,金额≥原房,汇算时可全额退回32万元。
• 退税金额:数万元-30多万元,原房转让金额越大、个税越高,退得越多。
第六类:填报个人养老金、商业健康险、企业年金、公益捐赠等其他扣除的人
除了7项专项附加扣除,还有法定其他扣除项,平时没填,汇算补上也能退税。
1. 个人养老金:2025年缴纳的个人养老金,每年最高1.2万元税前扣除;
2. 商业健康保险:符合条件的税优健康险,每年2400元扣除;
3. 企业年金/职业年金:单位缴纳部分,按规定扣除;
4. 公益捐赠:通过合规机构捐赠,应纳税所得额30%内据实扣除(全额扣除项目除外)。
• 退税逻辑:这些扣除项直接减少应纳税所得额,平时没填导致多交税,汇算补上即可退回。
• 退税金额:数百元-数万元,个人养老金、大额捐赠贡献最大。
三、怎么算:你能退多少钱?(附简易公式)
不用复杂计算,用这个简易公式,就能快速估算退税金额:
应退税额 = 2025年已预缴税额 − 2025年度实际应纳税额
1. 实际应纳税额怎么算?
实际应纳税额 =(全年综合所得收入额 − 6万元 − 专项扣除 − 专项附加扣除 − 其他扣除)× 适用税率 − 速算扣除数
• 全年综合所得收入额:工资+劳务报酬×80%+稿费×56%+特许权使用费×80%;
• 专项扣除:三险一金(个人缴纳部分);
• 专项附加扣除:7项合计;
• 其他扣除:个人养老金、商业健康险等;
• 税率与速算扣除数:按综合所得税率表(3%-45%)执行。
2. 年终奖计税方式:选对多退几千元
2025年度年终奖仍可选择"单独计税"或"并入综合所得计税",个税APP会自动对比两种方式的税额,选税额低的那个,能多退不少钱。
• 一般规律:工资高、年终奖低→选单独计税;工资低、年终奖高→选并入综合所得;APP一键对比,不用自己算。
四、实操:3步搞定退税,优先到账
第一步:提前准备材料(2月25日前备好)
1. 个人所得税APP(最新版);
2. 本人名下一类银行卡(确保正常使用,退税直接到账);
3. 专项附加扣除凭证:子女教育证明、赡养老人信息、房贷合同/租房合同、大病医疗医保记录、个人养老金缴费凭证、公益捐赠票据;
4. 换房退税材料:现住房交易合同、新购房合同(网签备案)、不动产权证、个税完税证明。
第二步:预约办理(3月1-20日必须约)
1. 2月25日起,打开个税APP→首页2025综合所得年度汇算→预约办税→选择办理日期→确认预约;
2. 预约成功后,按约定时间进入APP办理;3月21日后无需预约,直接办理。
第三步:申报操作(5分钟搞定)
1. 登录APP→进入2025综合所得年度汇算→选择申报表预填服务(单位已申报数据自动带出,不用手动填);
2. 核对收入、三险一金、专项附加扣除,补填漏报项(重点:大病医疗、换房退税、个人养老金);
3. 选择年终奖计税方式→一键对比→选最优方案;
4. 系统自动计算应退/应补税额→提交申报→申请退税(绑定银行卡);
5. 税务审核→国库处理→退税到账(优先退税人群3-7天到账,普通人群10-15天)。
五、避坑提醒:这些错误别犯,否则少退钱、被罚钱
1. 专项附加扣除别漏填:尤其是大病医疗、换房退税、个人养老金,漏填就是少退钱;
2. 年终奖计税别乱选:一定要用APP对比,选错可能多交几千元;
3. 换房退税别错过时间:出售现住房后1年内必须购房,且在汇算期内申报,逾期不补;特别注意:出售时间必须在2026年1月1日之后才适用2026年政策
4. 补税别逾期:6月30日前必须补完,超期收滞纳金、影响征信;
5. 别虚报扣除:大病医疗、公益捐赠必须凭真实凭证,虚报会被追缴税款、罚款,纳入征信;
6. 银行卡别用二类卡:二类卡限额,可能导致退税失败,必须用一类卡。
结语
3月1日起的个税退税,是国家给纳税人的"多退少补"结算,不是福利,但对符合条件的人来说,是实实在在的"回血"。6类优先退税人群覆盖了低收入者、家庭负担重的人、灵活就业者、换房改善人群,最高可退30多万元,只要对照自查、如实申报,就能顺利拿到这笔钱。
建议大家2月25日准时预约,提前备好材料,3月1日起第一时间办理,优先退税、早到账。如果有疑问,可拨打12366纳税服务热线,或到当地税务大厅咨询,确保应退尽退、不漏一分钱钱。










