与之对照，社保的缴费人群数量庞大，涵盖了大部分城镇职工和居民。特别是养老保险、医疗保险等险种的缴费人数众多，为社会保障体系的稳定运行提供了坚实基础。截至2024年9月底，全国社保卡持卡人数已达13.86亿人，覆盖98.3%的人口。这显示了社保的普及程度远高于个人养老金。
平安证券研报指出，目前我国个人养老金制度试点呈现出个人养老金账户"开户热投资冷、缴费意愿不高"的现象--开立个人养老金账户人数、实际缴费人数和总缴费金额增长，但实际缴费人数比例有限、户均缴费水平远低于政策规定的每人每年1.2万元的上限。
根据澎湃新闻报道，截至2023年末，开设个人养老金账户人数超过5280万人（YoY+170.2%），参与人数已达2022年全国纳税人数的76.8%。但目前缴费人数仅占开户人数的22%（YoY-9.4pct）、约1162万人（YoY+89.5%），投资人数仅占缴费人数的62%，预计总缴费金额中，实际投资的资金比例较低。根据21世纪经济报道，截至2023年末，个人养老金缴费金额约280亿元（YoY+97.2%），由此可得，户均缴费水平约2410元（YoY+4.1%），仍远低于个人养老金账户1.2万元/年的缴费上限。
根据《中国养老金发展报告2023》，在个人养老金参加人中，2023年为获得开户行提供的"权益奖励"(奖券)而开立个人账户的人数比例较高；开户以后立即申请销户并打算再转到其他银行开户以获取二次"权益奖励"的人数比例较高。
