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目前，特斯拉全球已投产的整车制造工厂只有美国弗里蒙特工厂和中国上海工厂，这两座工厂产能不仅服务于各自的本土市场，还同时兼顾欧洲及亚洲其他市场需求。
为了满足日益增长的欧洲市场需求，特斯拉2019年底就宣布在德国柏林建设超级工厂，年产能50万辆。不过两年多过去了，柏林工厂仍未正式投产，原定于去年11月投产的计划因当地迟迟不肯发放最终许可证被迫推迟，相应的投产以及后续产能爬坡时间都将一再延期。
针对未来全球产能布局，马斯克曾透露，特斯拉首先要完成柏林工厂的建设，其次在美国建第二座工厂，接着会考虑在亚洲建第二座工厂。
特斯拉上海超级工厂 图源：官网
特斯拉在亚洲的第二座工厂，被视为印度的机会。但印度电动汽车市场仍处于发展初期，2020年印度售出的240万辆汽车中，只有5000辆是新能源汽车，而且当地充电基础设施稀缺，动力电池产业链也不完善。
因此也有观点认为，相对印度以及亚洲其他市场，特斯拉亚洲第二工厂落地中国的概率更大。
一方面，上海工厂投产至今，国产化率已接近100%。围绕上海工厂，特斯拉已在长三角地区形成相对完善的供应链布局，若特斯拉在中国的第二座工厂复制上海工厂的建厂方式，依托现有供应链，建厂效率或可大幅提升；另一方面，中国市场对特斯拉的需求仍在提升，2021年11月特斯拉中国销量为52859辆，同比增长111%，连续第3个月销量突破5万辆；除此之外，如果特斯拉未来在中国将自己定位为抗衡大众汽车的品牌，在中国建第二座工厂将是迟早的。
