今年以来，随着"三孩"政策的实施，普惠性托育服务越来越成为刚需。国家卫健委妇幼健康司司长宋莉介绍，将不断扩大普惠性托育服务，指导各地大力发展质量有保障、价格可承受、安全、方便、可及的普惠性托育服务。到2025年，努力实现每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个。
晁桂明也指出，将推动各地适应生育政策调整，以县为单位优化普惠性幼儿园的布局规划。在城镇新增人口、流动人口集中地区和农村地区新建、改扩建一批幼儿园，加强城镇小区配套管理，加快补齐普惠性资源短板，进一步提高学前教育普及水平。到2025年，全国学前教育毛入园率达到90%以上。
在普惠性住房保障方面，《规划》也提出要求，人口净流入的大城市要大力发展保障性租赁住房，主要解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题，以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，租金低于同地段同品质市场租赁住房租金。同时，将多种手段扩大住房公积金制度覆盖范围，使住房公积金公共服务惠及到更多的灵活就业人员。
政府、社会、市场多元参与
对于非基本公共服务供给，欧晓理强调，要积极推动政府、社会、市场多元参与。鼓励社会资本参与公共服务供给也正是《规划》中多处体现的原则。
"基本公共服务是政府兜底的基本职能，而非基本公共服务，有较强的公共属性，它是付费的，与日常生活和国计民生都密切相关。"王鹏说，"这样的领域，如果完全由政府来做，不一定做得好，资金、精力有限，相对来说也不够专业。需调动社会化资本共同参与，可采取跟社会化资本合作的方式实现。"
江瀚对此指出，"当前的公共服务更多地偏向于政府公共产品，具有非营利性、非竞争性，这些属性意味着它很难再形成一套有效的商业模式。那么，在顶层设计层面，需要对这些民间资本形成一套行之有效的商业模式，让其具有盈利的可能"。
要实现多元主体参与，并在企业收益和服务质量上有保障，这就需要做好降成本、促普惠、强监管三个方面的工作。
欧晓理解释道，降成本，就是要统筹用好规划、土地、投资、税收、金融等多种支持政策，帮助降低服务成本，提升运营效率，扩大服务供给。促普惠，就是按照保本微利、优质优价、节约资源、公平负担的原则，加快理顺公共服务价格，引导非基本公共服务供给主体提供与当地城乡居民收入水平相适应的普惠性非基本公共服务，遏制过度的逐利行为。
"强监管，主要是构建责任清晰、多元参与、依法监管的服务质量治理和促进体系，强化政府事中事后的监管能力，健全公共服务机构的评审评价体系，发挥社会监督作用，推动提高服务质量。"欧晓理说。
