6月17日，2026陆家嘴论坛在上海开幕。国家金融监管总局局长丁向群、中国人民银行行长潘功胜、中国证监会主席吴清、国家外汇管理局局长朱鹤新先后发声，官宣推出"一揽子"增量政策和创新举措，释放多项新信号。同时，央行等五部门与上海市人民政府联合发布《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》，在上海构建与国际金融中心相匹配的离岸金融体系，条件成熟后适时全面探索发展离岸金融业务，推动上海国际金融中心建设再上新台阶。
"一揽子"增量政策和创新举措亮相
扩大第五套标准适用范围至人工智能领域，在沪深交易所推出主动ETF，支持符合条件的港股上市公司境内上市，加快研究推进人民币外汇期货试点，在上海开展离岸人民币交易……2026陆家嘴论坛上密集官宣了"一揽子"增量政策和创新举措。
科创板和创业板是资本市场服务新质生产力发展的重要平台，"两创板"目前上市公司数量合计超过2000家、总市值超过35万亿元。吴清表示，近期科创板方面将抓紧推出2项改革措施。一是扩大第五套标准适用范围至人工智能领域，积极支持优质人工智能大模型企业上市。二是落实发展未来产业战略部署，支持量子科技、生物制造、具身智能等更多领域"硬科技"企业在科创板上市。同时，有序推进深化创业板改革，加大对新型消费和现代服务业的支持力度，更好服务成长型创新创业企业发展。
"研究设立特定情景非银流动性支持宏观审慎工具。"潘功胜表示，2024年9月，人民银行会同证监会创设两项支持资本市场工具，建立了中央银行向非银机构和资本市场的流动性供给渠道，发挥了积极的作用。在此基础上，将继续研究政策工具，当债券等市场出现系统性压力，正常流动性渠道受阻，机构群体性面临流动性危机且可能引发系统性风险时，通过互换方式向非银机构提供紧急流动性。
