刘焉来到益州就是因为董扶的一句话，益州有天子之气，在巩固地位后，刘焉的野心逐渐显露，私自制造天子所有的车驾千辆，图谋不轨，这事还被荆州刺史刘表告到朝廷。因朝廷自身也是乱作一团，没有精力来管这些事。
之后，刘焉制作的这些车驾被一把不明不白的大火烧得干干净净，连同刘焉的州牧府也被烧了，之后刘焉将益州治所从绵竹迁到成都。
而同时，刘焉密谋，征西将军马腾及刘焉在朝中的几个儿子一起率军进攻长安，因计划外泄，刘焉的两个儿子刘范与刘诞被杀，194年，刘焉病死。
刘焉从进益州到病死，不过五六年时间，根基不是太稳，刘焉去世后，他最软弱的儿子刘璋在益州大族赵韪的支持下继承刘焉的事业，直到214年被刘备拿下益州。
