扬之:德国未来政府亮起“交通灯”(8)

2021-10-23 09:00     观察者网

自民党主席林德纳一直有意执掌该部,绿党主席哈贝克也对此表达了强烈的兴趣。那么,德国财政部的“魅力”究竟在哪儿呢?

首先,财政部手握“否决权”。按照规定,如果联邦政府在涉及财政的问题上,不顾或在财政部不同意的情况下作出任何决定,包括给其他部的拨款等事宜,财政部都有权否决。

其次,财政部了解国家每年可期待的税收以及贷款和支出的明细,因此在制定年度预算时对其他各部影响非常大,是高抬贵手,还是大力扶持,再或是紧缩银根,其结果对各个政府部门大不一样。

再者,财政部在联邦政府内负责协调欧洲范围内的经济和货币政策,对欧盟财政预算具有举足轻重的作用。德国财长每月基本上要参加一次经济财政理事会(Ecofin)的会议,商讨当务之急。德国在欧盟内经济和财政实力最强,这决定了德国财长在这个平台上的重要性。

最后,财政部还负责国内和国际的税务事宜,还包括联邦对企业的投资以及打击洗钱活动和对德国银行和保险公司的监管。此外,联邦房地产事务局(Bima)也是财政部内的一个职能部门,管理着所有属于联邦的房产地产及其买卖事宜。

财政部不仅权力巨大,还肥得流油,难怪黄绿两党为它“尽折腰”。

据说,为了平衡各方的利益,三党有意为未来政府设置三个分属各党的“权力中心”:社民党的总理府、绿党的气候保护部和自民党的财政部。

当然,三方对此未作最后表态,毕竟正式谈判10月21日才开始,一切尚无法最后敲定。

《摸底文件》形成后的当天,社民党领导机构率先表决,全票赞成与“黄绿”两党进行正式谈判。两天后,绿党在小型党代会上,以两票反对一票弃权的结果批准了与其他两党进行正式谈判的提议。之后第二天,自民党也全票通过,对三方谈判开了绿灯。

从这一刻起,“交通灯”模式正式进入“功能设置”和“技术微调”阶段。同时,这也意味着,拉舍特的政治生涯和联盟党的下野命运基本上被敲定。

根据最新消息,“红绿黄”三方在下一阶段的正式谈判中,将分别在22个小组里逐题过筛,并在11月底完成联合执政协议文本,12月上半月在联邦议会推举肖尔茨为下一届总理。

三党在下届新政府中将分别执掌哪些政府部门?

未来德国的对华政策将会出现何种变化?

欲知后事如何,且听下回分解

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