明朝疆域图中东北的“奴儿干都司”是何机构?为何“上不封顶”?(3)

2021-10-07 09:19     360kuai

那这"奴儿干都司"是个什么性质呢?这里简单说下明朝的行政区划,明朝的核心疆域是传统意义的汉地,迁都北京后,明王朝在汉地设立了十三个布政使司和两个首都直辖区,俗称"两京十三省"。但对于一些周边部族生活的地区,明朝没有在这里大规模开疆拓土的意图,但明朝迫切希望恢复元代被严重破坏的"宗藩体制",让周边的各部族认自己当老大,对于东北地区来说,自然也是如此。

所以,这个时候明朝就出现了一些羁縻性质的统治机构,主要就是都司卫所,明朝羁縻统治的都司主要是三个:乌斯藏都司,朵甘都司和奴儿干都司,管理藏区和东北。都司下面管理的是羁縻卫所,都司卫所的统治规则通常是:明朝册封当地某些部族首长为部族长官(都督、都指挥、指挥、千百户、都指挥使、镇抚等官,赐给敕书印记,管理当地事务),这些部落长官名义上属于明朝官吏,实际除了表示臣服,偶尔纳贡,基本照旧。

东北地区自然也出现了大量卫所,根据历史记载,永乐元年(1403年),明朝派行人邢枢等往谕奴儿干,招抚诸部。永乐二年(1404年),置奴儿干等卫,其后相继建卫所达一百三十余个。

这么多卫所,需要统辖管理,于是就有了卫所以上更进一步的羁縻建制--都司,永乐七年(1409年)四月,在当地官员忽剌修奴(蒙古后裔,当时其入朝朝贡,向朱棣表示奴儿干地方虽然已经建立了奴儿干卫,但那里地处冲要,应该建立元帅府)的建议下,明政府决定设置奴儿干都司,统辖各卫所,以东宁卫指挥康旺为都指挥同知,千户王肇舟等为都指挥佥事。

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