四、组织文官政府（平民政府），由有才智有经验的人担任各个行政部门的顾问。
五、建立银行体系（金融制度），厘定度量衡标准。
六、为国民建立各级学校教育体系，把《圣经》作为教科书之一。
七、建立一整套实业学校体系。
容闳接受的是西方教育，洪仁玕在香港也受到欧风美雨的浸润，对容闳的建议，洪仁玕很高兴，因为容闳的七条建议与自己向天王洪秀全提出的《资政新篇》大同小异，可谓"英雄所见略同"。
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