城外清军越来越多，杨秀清、萧朝贵、冯云山等人负责指挥作战，手中的军权越来越重，士兵们对他们也是越来越敬重，洪秀全不得不重新考虑到底要不要封其他人为王。一则，洪秀全自己只是王，不是"皇帝"，封其他人为王，会大大掣肘自己，尤其是杨秀清、萧朝贵两人有"天父"、"天兄"的身份；二则，洪秀全之前封杨秀清等人为军师、千岁时，给出了一个不封这些人为王的借口是：封王爷是效仿清妖行为，不符合太平天国自己的游戏规则。
然而，永安的现状时时刻刻在提醒洪秀全，必须依靠杨秀清等人和她一起支撑大局，不然太平天国不要说发展壮大，在永安全军覆没都是可能的，洪秀全一咬牙推翻了自己之前的一些言论：他们功劳大，而且都是天王的"兄弟"，理所应当封王爷，不过"爷"是天父代称，只封王不称王爷，"此前左辅、右弼、前导、后护各军师，朕命为王爷，姑从凡间歪例，据真道谕有些冒犯天父，天父才是爷"。于是乎，永安建制中的头等大事就这样发生了：东王杨秀清、西王萧朝贵、南王冯云山、北王韦昌辉、翼王石达开，东王节制其余各王。
毫无疑问，这件事最大的受益者是杨秀清，成为了太平天国仅次于洪秀全的人，短期看来，洪秀全封王可以很好的拉拢杨秀清等人，但是却为太平天国埋下了一个巨大的隐患。在以后的日子里，杨秀清凭借东王、"天父"的身份，隐隐在太平天国中的影响力快要超过洪秀全，杨秀清的权力欲望也因此越来越大。
不过由于前期太平天国需要生存，需要扩大势力，洪秀全和杨秀清之间权力的斗争并不明显，再加上萧朝贵、冯云山的存在，杨秀清也是有所顾忌。后来，萧冯两人纷纷过世，太平天国定都天京，洪秀全、杨秀清两人稳居天京城中，洪秀全不理政事，杨秀清越发感觉自己才是太平天国至高无上的人。
