于是，贞元十二年（公元796年），唐德宗任命窦文场、霍仙鸣为左右神策军护军中尉。至此，宦官执掌神策军这一禁军，逐渐成为唐朝后期的惯例了。正是因为掌握了唐朝神策军，也即禁军这一支力量，宦官可以废立皇帝，也即扶持他们心目中的皇室成员来登基称帝，从而继续执掌唐朝大权。
最后，在唐朝后期，也不是没有皇帝进行反抗。比如公元835年（唐太和九年），27岁的唐文宗不甘为宦官控制，和李训、郑注策划诛杀宦官，从而发动了"甘露之变"。虽然唐文宗做了比较周密的部署，不过，因为宦官头目仇士良提前发觉，所以后者立即率领禁军发难，结果将多位朝廷大臣诛杀。在"甘露之变"，唐文宗被宦官软禁。唐朝朝廷几乎被宦官所把持，皇帝如同傀儡，朝廷宰相更是噤若寒蝉。宦官气势凌人，威胁天子，藐视宰相，欺凌朝臣有如草芥，这在古代历史上的封建王朝中，无疑是非常罕见的情况。
此外，相对于明朝宦官，唐朝宦官之所以能废立皇帝，甚至除掉皇帝，也是因为唐朝藩镇林立，各地的藩镇已经和皇帝不是一条心了，如果唐朝皇帝可以得到藩镇的支持，宦官自然不敢做出如此谋反的行为。正是因为藩镇割据，唐朝皇帝反而需要依赖宦官，毕竟宦官再怎么样，也不可能像武将一样篡位。但是，在明朝历史上的大部分时期，却不存在藩镇割据的情况，这也是宦官不敢太过放肆的原因之一，因为一旦越过了界线，皇帝完全可以召集各地的武将讨伐宦官，更何况明朝宦官还不掌握禁军，也就更不敢和皇帝站到对立面了。
