刘禅初继位时，就面对刘备夷陵之败、人才损失、蜀汉内部黄元之乱、雍闿之乱等等，自己这个小皇帝只有16岁。在这种情况下，刘禅接受了刘备的遗命，"政事无巨细，咸决于亮"；
而诸葛亮在大权在握的同时，也确实尊崇刘禅，因而产生了这对在中国历史上非常难得的皇帝/权臣组合。在诸葛亮主政期间的蜀汉对内政治清明、对外国力复苏得以抗曹魏，这边不讨论北伐得失，至少我们可以认为他们的这个合作关系是成功的，而刘禅愿意放权的确是这个成功关系背后的一大要件。
可是，咱们再来看，诸葛亮死后，刘禅成功将权力收回来：乃自摄国事。
这个时候如果刘禅真有能力，配合诸葛亮留下的人才，的确可以自己有一番作为，但他最后仍然选择继续放权。
