宋代除了保留唐代的顾渚山贡茶院，宋太宗年间，还在福建福安建造了专门生产"建茶"的官焙，专门生产龙凤饼茶，其中凤凰山麓北苑贡茶最为出名。
宋太宗时期，北苑贡茶产茶数量并不多，"年仅献五十片"，但到了宋徽宗宣和年间，年产已达四万七片多片，可见其发展速度之快。
宋仁宗庆历年间，蔡襄将大龙团改成了小龙团，很得朝廷赏识，蔡襄也颇为自得，自诩"改而造上品龙茶，二十八片仅得一斤，无上精妙，甚合帝意"。
小龙团茶价格非常昂贵，欧阳修在《归田录》中记载："茶之品无有贵于龙凤者，小龙团茶，凡二十饼重一斤，值黄金二两，然金可有而茶不易得也。"
