(二)"小报"诞生的时代背景
政治上：社会动荡不安，加剧了民间对信息的需求量。北宋从立国后就强敌环视，西夏、辽国、金国、蒙古一直对宋朝虎视眈眈，且屡次寇边骚扰。宋朝军队屡战屡败，朝廷不是求和就是纳贡，让百姓很没有安全感。而且宋朝一直存在"冗官、冗兵、冗费"的问题，这些都与老百姓的生活息息相关，但在宋朝严格的新闻审核制度之下，这些内容全被删除或修改。社会各层人士和各级官吏都急需了解时事政治和朝廷动态，在"官媒"无法满足需求的情况下，民间小报便应运而生。
经济上：宋朝商品经济的空前发展，促进了"小报"的诞生。熟悉宋朝历史的人都知道，宋朝在军事上实力孱弱，但经济上却在历代王朝中首屈一指。老百姓手里有钱后，各种休闲娱乐文化频繁出现。如宋朝的夜市、瓦舍等场所的出现，就是为了满足宋朝百姓物质文化生活的需要。而小报的诞生也是如此。社会底层人民迫切需要了解最新的知识，而商人也可以从中获取巨额利益，二者不谋而合，"小报"便有了生存的空间和土壤。
文化上：受教育群体增多，"士"阶层空前壮大。根据马斯洛需求层次理论分析，当一个人满足了较低的需求之后，才能出现较高级的需求。而宋朝百姓在解决了衣食问题后，自然便开始渴望接受教育。伴随着程朱理学的出现和发展，宋朝越来越多的底层人打算通过读书而入仕，而这部分知识分子，正是"小报"的主要受众。如《宋会要辑稿》就曾记载：
