另一方面，唐德宗在"奉天之难"中备受穷困，他回到长安以后，便专心致志地搜刮百姓。很多节度使也以进奉的名义来逢迎皇帝，名目有所谓"内外方圆"、"用度羡余"等。
节度使额外剥削人民的财物，大部分自吞，进奉皇帝只占十分之一二。有的每月进奉，称为"月进"；有的每天进奉，称为"日进"。后来州刺史也有进奉，甚至幕僚也有进奉。
所谓进奉，实际就是鼓励地方官加紧剥削，皇帝坐地分赃。在长安，德宗令宦官当宫市使。宫市使手下有白望数百人，专在市上抢夺民间货物。
所谓宫市，实际就是皇帝当窝主，天天派人给宫廷抢夺生活用品。这是唐建国200多年从来没有的贪暴行为，的确令人发指。
当然，负担最重的是农民。唐朝诗人写了不少反映农民苦难生活的诗章。
