为了维护皇权，皇帝以宦官制约外戚，外戚为了对抗宦官集团，和士人时而合作又时而对抗，于是汉末朝堂形成了宦官、外戚、士人三股政治势力明争暗斗。
自孝桓帝病逝，在地方上的宗亲刘宏被接到首都，十二岁的刘宏登基为帝，史称汉灵帝。
天灾不断国库空虚党政不断
从小被宦官服侍长大的灵帝亲信宦官，本人也聪明早慧，随着年龄增长灵帝虽然宠信宦官但是却对朝政了如指掌。
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