安史之乱后，唐朝的经济和民生遭到极大破坏，均田制崩溃，百姓和土地失去联结纽带，佃农大幅增加，过去的"租庸调"难以适应社会变化。
例如佃农（客户）没有土地，怎么能按照均田制征收田租呢？租庸调按照授田100亩确立征税标准，耕作30亩和耕作50亩的农户难道都交2石粮吗？这肯定不合理。
中唐之后，租庸调淘汰，两税法走上历史舞台。两税法的提出者是杨炎，税率依照土地的肥瘠确定，按耕地的面积和产量征收田税。
两税法以亩定产、以产定税，无论主户和客户，都需纳税，按春、秋两季征收。两税法是古代重要的农税改革，一直沿用到新中国成立。
