蜀锦既然是爆款，那么极度缺钱的季汉绝对不会放过如此财路。不过，把蜀锦的重要性提高到战略地位的，还是诸葛亮。诸葛亮在《言锦教》中说："今民贫国虚，决敌之资，惟仰锦耳！"（《太平御览》卷815引）
在成都，诸葛亮扶持国营织锦业，将织锦工匠集中起来，筑城驻兵管理，并于城内设置管理织锦业的锦官。（缪钺《成都设锦官始于蜀汉》）左思《蜀都赋》云："封域之内"，"桑梓相连"，"阛阓之里，伎巧之家，百室离房，机杼相和，贝锦斐成，擢色江波。"这些"伎巧之家"，就是锦官管理的锦工，他们分散在各自家中，用自己的织机为官府织锦，然后将成品上交。这些蜀锦在经验收合格后，便作为季汉的战略物资，以维持军国之用。
锦官所驻之城，即锦官城，在今成都市百花潭公园一带。"其道西城，故锦官也。锦工织锦濯其江中则鲜明，濯他江则不好。故命曰'锦里'也。"（《华阳国志·蜀志》）显然，蜀锦颜色的好坏，与水质有直接关系。锦官城既然垄断了最适合濯洗蜀锦的河流水段，那么最名贵的蜀锦非锦官垄断生产不可。
当然，虽然锦官对高端蜀锦有垄断地位，但并不意味着所有的蜀锦都是国营。事实上，当时蜀锦产业可能遍布季汉百姓家中，这可以从锦绢等丝织品对蜀钱的补充作用一窥究竟。
