但问题是，晚年的唐玄宗，昏聩至极。在安史之乱爆发后，打出了一系列昏招。安禄山虽然坐拥十余万精兵，但以当时大唐的国力来说，只要玄宗稳扎稳打，最多三年，就能彻底平定安史之乱。然而可惜的是，玄宗晚年一系列白痴操作，将这个过程拖了整整十年。更重要的是，在这个过程中，大唐的国力不但严重内耗，中央财政也无法为继。
面对这种情况，当时已经无力担负大笔国防支出的朝廷，只能将财权也交给地方。希望地方能够自行募兵募财，反正最后能把叛军打垮就行了。
但是这种操作，却使得原本只拥有军权的地方节度使，同时掌握了财权和行政权。
同时掌握了财权、军权和行政权，这已经和古时候的诸侯没有任何区别了。
