玄宗逃亡到四川的途中不光增设了一堆节度使，还增加了他们的人事权：
其署官属及本路郡县官 ，并各任便自简择 ，五品以下任署置讫闻奏，六品以下任便授已后一时间闻奏瞄蛳。--《玄宗幸普安郡诏 》
▲中晚唐的行政区划
然而唐朝的宰相不过三品，节度使不过是四品最多不过从三品，却能够任命五品、六品的州郡长官，这权利大得有点离谱了。
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