京师有难,封建王朝里常常出现的勤王不见了。违逆旨意,要知道这在康熙或者雍正时期完全是不可想象的。但是东南的各督抚却敢这样做。事实上,清朝中叶,尤其是太平天国运动以后,朝廷允许在籍官绅举办团练,组织地方武装,督抚权力逐步做大,还掌握了军权、财权和人事权。时间久了,地方督抚逐步膨胀,中央与地方的权力逐步失衡。到了后期,督抚不仅要管辖一省或数省之地,还要操办与西方有关的内政外交。清朝的中央集权政治逐步瓦解。

所以,当朝廷要求全国进入战争状态时,在南方的李鸿章说了一句:"此乱命也,粤不奉诏"。李鸿章如此,其他督抚可想而知。
"东南互保"事件使得清廷威信扫地,慈禧太后正是看到了这一点,便在八国联军侵华之际,不怎么抵抗,仓皇"西狩"了。

所以,八国联军侵华,慈禧太后没有死战到底的可能。如果真要死战到底,由于缺少地方督抚的支持,其结局可想而知。当然,也不会死战,因为她一直摇摆不定。对于列强而言,一个稳定的政局比什么都重要。毕竟,这样才能更大限度保证本国的利益。



