"很多开发商早已和主管部门接触"
上海市规划和自然资源局官网显示,东安片区旧改项目首宗宅地的意向用地者为上海新枫安企业发展有限公司(以下简称新枫安)。
据天眼查,新枫安由上海徐汇城市更新建设发展有限公司(以下简称徐汇城更)100%控股,而徐汇城更由上海城市更新建设发展有限公司(上海地产集团)和上海徐汇城市建设投资(集团)有限公司(徐汇城投)分别持股60%和40%。
上海市房地产行业协会城市更新专委会主任崔霁表示,今年全国两会期间,住建部提出将2000年以前老旧小区全都纳入城市更新范围,上海2000年以前老旧小区总量大概是2亿平方米,其中徐汇区占比12%,仅次于浦东新区的19%。徐汇区的城市更新压力相对较大,因此探索创新城市更新模式的动力较足。
"当前,城市更新模式从'拆改留'向'留改拆'发展,在这一背景下,考虑到居民的诉求、企业的积极性,以及政府的可承受度,东安片区旧改项目采取了整体征收模式。"在崔霁看来,这一征收模式是当前新形势下政府、企业和居民三方利益平衡的有效模式,对上海城市更新具有标志性意义。在核心城市核心地段,这一模式也具有可复制推广的意义。
崔霁认为,东安片区旧改项目的建设规划亮点在于,未来定位为"上海东安国际医创城",叠加医疗、科创产业及跨江隧道等配套设施。这种"高地价+高规格规划"组合为动迁成本兜底,也是东安新村征收模式走通的必要条件。也就是说,只有满足核心城市黄金地段+产业配套溢价预期的条件,才可能通过未来土地出让收益覆盖征收成本。
方晓泉预测,该项目3宗宅地(都)将采取"协议出让+产权交易"的方式,筛选具备资金实力和专业能力的房企来合作开发,体现地方政府对核心区域开发的强主导性,"据我了解,很多开发商早已和主管部门接触,沟通设计方案和价格,只等最终的竞争结果"。