马怀德认为，当前的行政执法中，一定程度上存在执法不作为、乱作为以及运动式执法、暴力执法、选择性执法、逐利执法等执法异化现象，距离严格规范公正文明要求还有一定差距。要综合运用行政执法工作报告、统计分析、评议考核、工作情况检查、案卷评查、案例指导、绩效评估以及重大行政处罚决定备案等方式，对行政执法工作情况开展经常性监督，建立完备的行政执法监督制度框架，推动解决行政执法顽疾。
多措并举织密重点群体高质量就业网
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。会议指出，要守住兜牢民生底线，重点做好应届高校毕业生、农民工、脱贫人口、零就业家庭等重点人群就业工作，加强对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体的帮扶。
国家高度重视就业问题，党的二十届三中全会明确把健全高质量充分就业促进机制作为重要的改革任务之一。9月25日发布的《中共中央国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》（下称《意见》），从完善重点群体就业支持体系、提升劳动者就业权益保障水平等方面部署24条举措；明确以不发生规模性失业风险为底线，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长。
完善重点群体就业支持体系方面，《意见》提出，拓展高校毕业生等青年就业成才渠道，促进市场化就业，完善工资待遇、职称评聘、培训升学等政策，开发更多有利于发挥所学所长的就业岗位。完善困难人员就业援助制度，加强对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体的帮扶，合理确定、动态调整就业困难人员认定标准，完善及时发现、优先服务、精准帮扶、动态管理的就业援助制度。
为何要做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作？《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》指出，近年来，高校毕业生人数屡创新高，2024年规模预计达1179万人，未来10年每年将维持在1000万人以上，总量规模大，就业难度大。高校毕业生就业承载着个人理想和家庭期望，备受社会各方关注，社会影响大。因供需结构性错位，高校毕业生对优质岗位的期待难以完全满足，处理不好易引起社会不稳定。而作为我国产业工人队伍的重要组成部分，2023年我国农民工规模已达2.98亿人，占就业人口的40%左右，然而农民工就业质量不高、稳定性较差、收入偏低，权益保障还存在不少短板。稳住重点就业群体，就稳住了就业基本盘。
人社部副部长李忠近日表示，始终把高校毕业生等青年就业作为重中之重，完善财政、税收、金融等支持政策，强化岗位开发，畅通基层成长成才路径，优化衔接校内校外服务，确保青年就业水平总体稳定。同时，坚持外出务工和就近就业并重，培育壮大劳务品牌，完善外出务工服务体系，稳定农民工特别是脱贫人口就业规模。畅通失业人员等就业困难人员求助渠道，完善援助机制。
而对于"有活没人干"与"有人没活干"并存的供需结构性错位，上海市委党校副教授杨国庆向记者指出，破局结构性就业矛盾，既要提升劳动力就业能力，也离不开完善就业公共服务体系。
"可通过终身职业技能培训弥合人才供需裂痕。"智联招聘执行副总裁李强向记者指出，应由政府提供政策支持，企业提供实践需求和案例，共同开发适用性强、有针对性的职业技能培训，发展更符合新产业结构的技能。
