在供给端，会议明确提出，"对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量，加大'白名单'项目贷款投放力度，支持盘活存量闲置土地。"4月30日召开的中央政治局会议就首次明确提出，要"统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施"。5月17日国家出台了一系列去库存政策。
陈文静认为，对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量。整体与此前消化存量和优化增量提法有所不同，在增量上更加强调要严格控制，也就意味着未来各地土地供应量、住房供应量等均将结合城市自身实际需要推进，不能盲目扩大各类住房供给量，或将以住房的真实需求为基准；在存量上要优化存量，对现有的存量住房进行升级改造、改规划盘活利用等或是重要方向；进一步提高商品房建设质量，"好房子"建设或已经是基本要求，促进"好房子"建设的配套政策有望继续落地。
另外，对于加大"白名单"项目贷款投放力度，以及支持盘活存量闲置土地，在9月24日的国新办发布会上监管部门也都有提及，央行在与金融监管总局研究出台支持收购房企存量土地的新政。
陈文静认为，城市房地产融资协调机制未来仍有望加大力度、深入推进，更好地发挥项目融资"白名单"的作用，改善企业资金环境，保障项目交付，也将进一步稳定购房者预期。同时，未来更多配套资金有望进入市场，加速闲置土地盘活利用，也将为企业提供更多资金支持。
此外，会议还提出，抓紧完善土地、财税、金融等政策，推动构建房地产发展新模式。
陈文静认为，"抓紧"一词也表明了完善房地产中长期改革举措的迫切性，预计未来建立适应房地产发展新模式的土地、财税、金融等制度，完善配套政策也将进入加速推进阶段。随着房地产各项政策举措若能加快细化落地，或将明显修复市场预期，加速房地产市场筑底企稳。
财政加力在路上 市场看好年内增发超长期国债
会议提出，加大财政货币政策逆周期调节力度，保证必要的财政支出，切实做好基层"三保"工作。在施策方向上，会议强调财政端要"发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债"，货币金融端要"降低存款准备金率，实施有力度的降息"。
为加大逆周期调节力度，央行已于近期宣布将出台一揽子增量货币金融政策，企稳经济发展大盘的同时也将夯实财政收入增长基础。其中，存款准备金率下调0.5个百分点和主要政策利率下降20个基点将为金融市场提供长期流动性，进一步减轻企业融资成本，支持实体经济同时拉升税收收入；存量房贷利率下调等房地产金融支持政策有望改善房地产市场，从而缓解政府性基金收入压力。
财政是兜牢民生底线的关键一环，今年以来，财政收入增速受经济恢复基础尚不牢固，去年翘尾减收等因素影响持续低位运行，一定程度约束财政支出扩张力度，财政收支两端完成全年预算目标存在难度，有必要出台更多增量财政政策。
根据本次会议部署，增量逆周期财政政策重点在于特别国债和地方政府专项债。一方面，特别国债在年内依然存在增加发行的政策窗口。中央财经大学财政税务学院助理教授高宏宇对证券时报记者表示，年内可再发行一批上千亿规模的超长期国债，重点面向民生保障、基建、节能环保等项目，扩大财政支出力度。
截至8月，超长期特别国债已累计发行5870亿元，尚有较大的待发行规模。高宏宇认为，可以进一步调整扩大超长期特别国债使用范围，除进一步支持设备更新和以旧换新外，还以加大对重大项目、服务业领域的支持力度。
考虑到会议明确将完善财税政策，推动构建房地产发展新模式，部分市场机构认为，专项债可用于收购闲置土地和存量住房收储等，可解决目前收储去库存资源不足的问题。此外，重启土地储备专项债可以缓解地方政府资金压力，推动土地收入加快回笼。
努力提振资本市场的一揽子改革举措可期
会议强调，要努力提振资本市场，大力引导中长期资金入市，打通社保、保险、理财等资金入市堵点。要支持上市公司并购重组，稳步推进公募基金改革，研究出台保护中小投资者的政策措施。市场普遍认为，一系列的稳市场的增量举措从资金端和资产端出发，将极大提振市场信心，随着政策效果逐步显现，资本市场内在稳定性有望得到提升。
