8月1日关税休战期结束后,特朗普已签署行政令对66国加征10%-50%不等的关税。与美国存在贸易逆差的国家(如英国、澳大利亚)适用10%基准税率;展现盟友姿态并提供能源采购与投资协议的经济体(包括欧盟、日韩及东南亚国家)适用15%-20%税率;未按特朗普要求让步的国家则面临惩罚性高税率:加拿大35%、瑞士49%、巴西50%。中国与墨西哥作为例外获得谈判宽限期。
虽然平均税率较"解放日"宣布水平有所下调,但18.3%的关税水平仍远超特朗普执政前2.4%的历史均值,创194年以来新高。尽管新关税将于8月7日生效且多国仍在谈判,但学界亟需思考这个关键问题:这场关税博弈的终局何在?其对全球经济的影响与未来走向如何?
耶鲁大学8月1日报告:美国平均关税水平已经达到18.3%,创下1934年以来的世纪新高
特朗普将关税视为绝对权力的体现。尽管其征税权曾受法律质疑,但凭借《1937年贸易法》和《紧急经济法案》,他"成功"实现了四项战略目标:
其一,关税作为财政工具。特朗普怀恋麦金莱时代关税占联邦税收主体的岁月,虽曾失言要求亚马逊等美企"消化关税",但始终鼓吹"外国支付论"。
然而政府引用的学术研究显示,95%的关税成本通过进口商品价格转嫁给美国消费者,本质上成为主要由低收入群体承担的累退性消费税。这种设计旨在抵消主要惠及富人的减税政策(即所谓"大而美法案")。2025年上半年870亿美元的关税收入(其中6月266亿美元,达常规水平四倍)印证了该策略成效。