菲律宾并非没有努力过。2025年4月加税后，菲方曾增加对美农产品采购，试图用市场换关税优惠，但美方胃口显然更大。现在马科斯带着谈判方案登机，方案里可能包括降低农产品进口壁垒、扩大半导体技术合作等内容，但美方会轻易让步吗？
从历史经验看，美国"关税武器"的效果正在减弱。越南曾为争取低税率谈判半年，最终仅拿到20%的"标准线"；柬埔寨更因拒绝让步，至今未与美国达成新贸易协议。菲律宾若想争取到10%的税率，可能需要付出开放医药市场、允许更多美军基地运营等代价。
对马科斯来说，这次访美更像一场"赌博"。若能将税率降至15%，或许能暂时稳住经济，但需承受国内"出卖主权"的批评；若谈判破裂维持20%税率，经济衰退可能加速政治危机。更麻烦的是，菲律宾主要出口市场除了美国，还有中国、东盟。若因高关税失去美国订单，能否及时转向其他市场填补缺口？
菲律宾电子产业协会数据显示，2025年上半年，菲对美出口额同比下降12%，而对华出口增长。这说明部分企业已开始调整市场策略，但转型需要时间--新建生产线、重新认证产品、建立物流网络，每一步都需要资金和政策支持。如果马科斯访美失败，政府能否提供足够补贴帮助企业转型？
马科斯（资料图）
还有一点不容忽视：特朗普的政策重心转向国内，对东南亚的关注度下降。菲律宾即便拿到关税优惠，也可能只是"短期安抚"，长期来看，美国更希望将菲律宾纳入其主导的供应链体系，而非真正支持其经济发展。这场"生死谈判"的结果，不仅关乎20%的税率，更将决定菲律宾在中美博弈中的位置--是继续当"棋子"，还是寻找"破局之道"。
