施工单位未按图纸施工
调查发现，按照施工图，系梁本应埋置于河床以下3米左右，但施工单位中交二公局三公司却未按图纸施工，而是抬升3.143米后，系梁顶紧贴河床，与下部桩基形成"门"字形阻水壅塞区，从而造成在漂流物大量出现时，加大了阻水作用。
熊文解释说，泥沙在较快流速作用下，会被带走产生冲刷坑，这就导致系梁露出来，这时候，系梁就相当于一面小小的墙，水流撞到墙上就会产生一定推力。最终，水面上堆积物的推力、对桥墩的推力以及系梁露出来产生的推力，共同导致桥塌事故。
事发后，施工项目部工程部部长郭某某因涉嫌刑事犯罪，被公安机关立案侦查并依法逮捕。
监理单位明知竣工图造假仍违规验收
施工部门明显不按图纸施工，是如何一步步逃过监理和检测的？调查报告显示，监理单位违规同意施工单位不按设计图纸施工，未向建设单位书面报告，没有按规定如实记录监理日志，明知竣工图造假仍违规进行隐蔽工程分项验收和竣工验收。
检测单位出具虚假检测报告
工程质量检测是最后一道关口，但遗憾的是，第三方试验检测单位同样未能守住底线。涉事检测单位原陕西交建检测公司，在对事发桥梁进行桩基检测时，项目负责人本来发现实际桩长与设计图纸不符，却未向建设单位报告，反而擅自篡改检测报告中桩长数据和波形图，出具虚假检测报告。检测单位项目负责人蔺某某与监理单位监理员杨某某，因涉嫌刑事犯罪，也都被公安机关立案侦查并依法逮捕。
应急管理部安全生产监察专员 孙文德：关键岗位严重失守，项目负责人、技术管理人员、监理人员无视安全，违规操作，全链条安全管控严重失效，各环节均未坚守安全底线，导致事故和灾害发生。
此外，设计方西安长安大学工程设计研究院对事发桥梁路段所在的秦岭山区树木、灌木多等极端情况下，山洪可能裹挟大量漂流物等因素考虑不足，没有计算漂流物撞击影响，也未进行严格论证，就将事发桥梁桥位由初步设计的"斜交斜做"改为"斜交正做"。虽然也有标准规范依据，但过多考虑了便于施工等因素，对"斜交正做"后阻水比增大、不利于大尺寸漂流物安全通过的风险识别防控不够。
全链条，如果每一个环节都能够按照法律法规去做，这起造成重大人员伤亡的事故或许可以避免。对于这起事故，陕西省纪委监委已对灾害中涉及桥梁工程建设、运营管护失职失责问题的5个责任单位和43名公职人员，进行了严肃问责。
