荷兰政府暂停了对安世半导体(Nexperia)的行政令,但这场涉及中荷两国半导体产业的控制权之争远未画上句号。

2025年11月19日,荷兰经济事务与气候政策部大臣卡雷曼斯在社交媒体上发表声明,宣布"暂停实施其于2025年9月30日依据《货物可用性法案》对安世下达的行政令"。

这一决定距离荷兰政府9月30日对安世半导体实施行政接管已过去50天,被视为向妥善解决问题的正确方向迈出的第一步。

荷兰决定:暂停行政令
荷兰经济大臣卡雷曼斯在声明中表示:
"鉴于近期事态发展,我认为当前正是采取建设性举措的恰当时机,在与欧洲及国际伙伴密切磋商后,暂停我根据《商品供应法》对安世所下达的部长令"。
这一表态在一定程度上体现了荷方正视当前问题的态度。

荷方本周将派代表团前往北京,讨论两国都能接受的解决方案。
中国商务部对荷兰此举表示欢迎,认为这是向妥善解决问题的正确方向迈出的第一步。
闻泰科技也衷心感谢中国商务部为解决安世半导体问题以及本次中荷磋商付出的巨大努力。

尽管荷兰经济部暂停了行政令,但闻泰科技对安世半导体的控制权并未恢复。
公司在一份声明中指出,行政令虽被宣布暂停,但荷兰阿姆斯特丹上诉法院企业法庭作出的紧急措施并未取消。
这些措施包括暂停中方董事职务、托管中方持有的几乎所有股份(中方仅保留1股)等。

这意味着,闻泰科技对安世的控制权仍然处于受限状态,合法股东权利无法正常行使。
企业法庭的裁决仍然有效,是当前所有问题的关键。

争端始末:从行政令到企业法庭
这场争端的开端可追溯到2025年9月30日。
当天,荷兰经济事务与气候政策部根据《商品供应法》对安世半导体下达部长令:
要求安世及其下属所有子公司、分公司、办事处等全球30个主体对其资产、知识产权、业务及人员等不得进行任何调整,有效期为一年。

在行政令发布后,荷兰经济部亲自下场参与安世半导体部分欧洲管理层启动的企业法庭程序。
2025年10月1日,荷兰经济部向企业法庭提交支持函;10月6日,又提交支持性辩护陈述,并派律师出席听证会。
在荷兰经济部参与并强力推动下,荷企业法庭在未给予中方股东合理陈述机会的情况下,

于2025年10月7日径行作出了暂停中方董事职务、托管中方股份等紧急措施。

产业链影响:全球汽车芯片供应受冲击
安世半导体并非一家普通企业,它是全球汽车产业重要的基础半导体供应商,其客户覆盖大众、宝马等主流车企。

公开资料显示,安世东莞封测工厂年产量超500亿颗半导体元器件,占安世全球封装产能的80%。
这一核心产能的波动,对全球汽车芯片供应造成了严重影响。
金融时报引述汽车制造商和一级供应商的高管称,他们正在"日以继夜"地寻找替代货源。

如果欧洲晶圆供应无法恢复,中国的库存可能在12月中旬耗尽。
博世11月19日表示,该公司数千名工人面临生产中断。
这一情况也影响到本田北美工厂,曾导致其停产或减产。

中方立场:要求恢复合法控制权
面对这一复杂局面,闻泰科技表明了坚定立场。
公司声明中强调:"我司坚决要求,任何真正的解决方案,都必须以恢复闻泰科技作为股东的完整权利以及对安世的合法控制权为基础"。
闻泰科技指出,荷兰经济部暂停行政令的举动虽走出了妥善解决问题的第一步,但绝不是本次事件的解决方案。

公司敦促荷兰经济部尽快、彻底纠正其错误,不仅应当永久性撤销行政令,撤回其对企业法庭的参与及支持,还应当确保中方股东的合法控制权及中方人员的合法权利得到恢复。
商务部部长王文涛也回应了安世半导体争端,希望荷方真正负起责任,尽快采取实际行动。
安世半导体事件不仅仅是一起商业案例,更是全球半导体行业在地缘政治背景下深陷复杂局势的缩影。

虽然荷兰经济部暂停了行政令,但企业法庭的紧急措施仍然有效,闻泰科技对安世的控制权持续受限。
这场控制权之争距离真正结束还有很长的路要走。
闻泰科技已明确表示,将采取一切法律手段,最大限度维护公司及全体股东的合法权益。










