5个小时没谈成,美俄对和平计划关键分歧点在哪?(6)

2025-12-03 14:20  澎湃新闻

我们看到美国与欧洲之间有明显的分歧,特朗普准备就此给出粗略的保证,即北约不东扩,但北约的欧洲成员国想敞开扩员的大门,以便东翼的国家未来加入。

欧洲的立场是一种长期立场,他们知道特朗普将在3年后下台。目前还不清楚特朗普的继任者会在这个问题上采取什么立场,美国的立场可能会变。

最终,北约也许会继续考虑接纳东翼的新成员。这正是俄罗斯所担心的,没有特朗普,所有这些北约不东扩的保证都将变得无关紧要。所以俄罗斯坚持一些具有法律约束力的东西,这可能比特朗普的总统任期更长。

澎湃新闻:28点计划提出俄罗斯重新融入全球经济、重返G8的设想,欧洲并未对此表示完全反对。欧洲和美国在这个问题上持什么立场?有什么区别?

博尔特尼克:欧洲正试图避免让俄罗斯回到国际舞台和G8,因为这看起来像欧洲人在其长期战略即孤立俄罗斯上的失败。

这也是有关俄罗斯回归代价的问题,可以在美国和欧洲之间进行谈判。美国认为,对俄罗斯来说,向西方让步是一个很好的诱惑。

科尔图诺夫:美国和欧盟与俄罗斯的经济联系非常不同。欧盟历来是俄罗斯主要的贸易伙伴,多年来,俄罗斯是欧盟石油、天然气的主要供应国,和欧盟国家的贸易额非常大。高峰时期接近3000亿欧元。

俄罗斯与美国的贸易额相对较小,顶峰时期只有约450亿美元,美国从来都不是俄罗斯的主要贸易伙伴。

问题是,即使美国解除对俄罗斯的部分制裁,也不能想当然地认为欧盟会跟进。在欧盟的制裁下,即使某种程度上俄乌冲突结束,也很难想象如何恢复俄罗斯和欧盟之间的能源战略伙伴关系。欧盟已经与俄罗斯断绝了关系,不太可能在短期内重建。

我怀疑俄罗斯是否会重新加入G8,因为这是一个基于共同价值观,团结在一起的国家集团。早在20世纪90年代末,这些国家就想与俄罗斯接触,他们认为俄罗斯正在成为西方时代的民主国家,就像其他成员国一样。一旦俄罗斯开始偏离这一模式,融入这一集团将非常困难。

我认为,特朗普想要对普京表达友善,但我不确定俄罗斯是否在认真考虑重返这一集团。

欧洲的角色

澎湃新闻:法国总统马克龙宣布,欧洲主导的乌克兰安全保障将涉及美国,美国代表(即美国国务卿鲁比奥)也首次参加了欧洲牵头的"志愿联盟"会议。欧洲能否如愿施压美国?现在该如何保障自己的利益?

博尔特尼克:当然,欧洲对和平进程仍有很大影响。俄罗斯和美国可以在没有欧洲和乌克兰的情况下达成协议,但如果没有欧洲和乌克兰,就无法履行协议。

此外,特朗普的和平计划中,欧洲有很多责任,我确信欧洲将参与谈判过程。

科尔图诺夫:欧洲在当前的谈判进程中被边缘化了,不是其中一部分。欧洲人认为,他们应在决定和解条件方面拥有发言权。他们想要支持乌克兰,但也关心自己的利益。因此,如果欧洲不能通过谈判达成停火协议,也会愿意就其未来的战略安全安排进行谈判,这将包括乌克兰的安全保障。

但现实是,如果没有美国的支持,欧洲就无法向乌克兰提供可信的安全保障。欧洲的立场是,确保美国会给乌克兰一些类似北约第五条(集体防御条款)的东西。在这一点上,美国似乎不愿走那么远,准备给乌克兰的安全保障可能不像北约第五条那样有决定性,这将是一个问题。

但俄罗斯肯定会说,这些都是乌克兰的安全保障,俄罗斯的安全保障呢?没有保障,俄罗斯也会感到危险、受到威胁,可能导致欧洲出现新的危机。因此,特朗普面临的问题是如何建立一个更全面的欧洲安全架构,让包括乌克兰和俄罗斯在内的所有国家都感到安全和有保障。

这意味着这可能会回到欧洲的常规军备控制或建立一些信任措施,为欧洲东西部的国家带来保障。