此外,我认为诸如军队数量、安全保障等问题会增加,因为俄罗斯和美国之间没有就乌克兰的未来达成战略协议。俄罗斯和西方之间对话的主要问题是,乌克兰将成为西方势力范围的一部分,还是一个缓冲区,或两者混合的区域?所有其他问题都是附加的。
哈内德:关于整个"和平计划"和限制乌克兰武装部队规模的讨论,无论是美国28点计划中最初的60万人上限,还是欧洲修改后的80万人上限,都建立在一个严重错误的假设之上,即俄罗斯正在真诚地就稳定和平进行谈判。
俄罗斯公开和实际的战争目标是一致的:改变乌克兰的政权,使乌克兰在政治上处于从属地位,侵蚀乌克兰的主权。在这一战略框架内,"非军事化"不是一项相互建立信任的措施,而是用于确保乌克兰脆弱性的工具。限制军队规模、修改宪法或限制国防能力并不能创造稳定,也不能为妥协打开局面,但结果和俄罗斯的极限目标一致。
乌克兰的非军事化,将让俄罗斯实现其长期目标的条件制度化。一个军事强大的乌克兰,从根本上与俄罗斯对战后秩序的设想不相容。任何限制乌克兰自卫能力的和平架构只会嵌入俄罗斯的战略目标,让俄罗斯通过政治机制而不是武力手段(kinetic force)追求主导地位。
这就是为何近期的修订,尤其是欧洲放宽或取消明确的驻军上限,不仅仅是表面上的调整,而是必要的。持久的和平需要保持乌克兰对其武装部队的主权控制,而不是将其弱点写入法律。
科尔图诺夫:在我看来,60万人的军队在欧洲是一支非常庞大的军队。即使是欧洲的主要国家,军队规模也就20万人,可能略多,但不会超出很多。在亚洲,比如伊朗或巴基斯坦,其军队规模同样少于60万人。
有一个国家不仅有这种规模的军队,还有强大的军事力量,那就是朝鲜,但朝鲜和乌克兰的政治制度非常不同。
目前尚不清楚乌克兰如何维持如此强大的军事力量,包括如何征兵、谁为此买单、谁来提供装备。考虑到乌克兰的局势,如果真的有这么一支庞大的军队,就需要人力,这不是很有利。
关于乌克兰军队的庞大规模,以及在和平时期需要承担什么责任,有很多结构性而非数字上的问题。
俄罗斯领导层非常担心,乌克兰将拥有能够轻易打到莫斯科的远程导弹,他们会试图阻止这一点。另一个俄乌之间尚未解决的问题是,外国军队在乌克兰领土上驻扎的权利,可能会给达成和平协议制造障碍。










