美官员称“阿联酋要求互换货币,威胁改用人民币”,阿联酋否认

2026-04-22 16:30  观察者网

【文/观察者网 阮佳琪】

担忧中东局势持续威胁石油出口与金融稳定,阿联酋被曝正寻求美国提供金融支持方案,以确保危机加剧时获得充足美元流动性。

当地时间4月21日,美媒CNBC援引白宫官员的消息称,因美伊冲突对阿联酋经济造成严重冲击,白宫正考虑向其提供货币互换支持。

据这名不愿透露姓名的白宫官员透露,阿联酋尚未正式提出请求,目前也没有制定相关计划,但美国政府内部正在讨论此事。

综合《华尔街日报》报道,这一方案的讨论最早始于上周在华盛顿举行的世界银行与国际货币基金组织年会期间。当时,美国财政部官员私下询问部分海湾盟友,战后的经济重建需要何种支持,阿联酋随后提出了设立货币互换额度的可能性。

据报道,阿联酋央行行长哈立德·穆罕默德·巴拉马在与美国财政部长贝森特,及财政部、美联储官员会晤时,提出了货币互换额度的设想。尽管阿联酋当前外汇储备雄厚,但战争引发的资本外逃风险与关键航道封锁,仍促使该国考虑这一预防性金融安排。

美方官员表示,阿联酋方面强调,尽管迄今已避免冲突带来的最严重经济冲击,但仍有可能需要财政援助。货币互换可让阿联酋央行在流动性危机时低成本获取美元,用于支撑本币汇率或补充外汇储备。近几日与美方会谈时,阿方已将该提议定性为初步、预防性举措。

另有官员透露,磋商中阿方同时指出,正是特朗普对伊朗采取的打击行动,使该国卷入这场破坏性冲突,而冲突冲击何时平息仍未可知。

美媒提到,阿联酋官员还向美方警告,若出现美元短缺,该国可能被迫在石油销售及其他交易中使用人民币或其他国家货币,"此举将直接威胁美元在石油市场的主导地位。"

4月中旬,贝森特与阿联酋财政事务国务部长穆罕默德·本·哈会面。贝森特的X

前述白宫官员向CNBC表示,特朗普将阿联酋视为美国重要盟友,愿意提供帮助。但他同时谨慎表态,称货币互换安排仍"处于考虑是否推进的阶段"。

周二,特朗普在接受CNBC电话采访时,被直接问及是否考虑与阿联酋达成货币互换协议。他回答说:"如果我能帮到他们,我一定会帮忙。这个国家不错,也是我们很好的盟友。"

不过,阿联酋驻美大使馆同日在社媒X发表声明,否认该国需要外部救助。

"任何声称阿联酋需要外部金融支持的说法,都与事实不符。"声明同时强调,阿联酋央行持有超过3000亿美元外汇储备,银行业存款规模约1.5万亿美元,这一雄厚实力使得阿联酋有能力对美国经济投资超1万亿美元,且这一数字仍有大幅增长空间。

"未来数十年,阿联酋与美国将继续共同繁荣,并非因为一方依赖另一方支持,而是因为两国从全球最重要的经济伙伴关系之一中互惠互利。"

美媒指出,即便阿联酋正式提出申请,特朗普政府也愿意提供支持,货币互换额度的最终决定权仍在美联储。

一直以来,美元互换额度仅面向主要央行与具有系统重要性的市场,而阿联酋与美国市场的关联度低于传统互换额度接受国,因此美联储的决策机构联邦公开市场委员会(FOMC)大概率不会批准这一请求。

据介绍,美联储通常仅为缓解可能蔓延至美国经济的严重融资市场压力而设立互换额度,目前与英国、加拿大、日本、瑞士及欧盟央行设有常设安排。

在市场面临极端压力时期,例如最近一次是在2020年,美联储曾将互换额度扩展至包括墨西哥、韩国和巴西在内的其他九家中央银行。

美国财政部近期曾推出过无需美联储参与的替代性货币互换安排。去年,该部门通过外汇稳定基金为阿根廷批准了200亿美元互换额度。

另一方面,推进货币互换对特朗普而言,也存在政治风险。在美国消费者正承受物价上涨的背景下,此举可能被选民视为对外国富裕国家的救助。

周二,一名共和党重要议员对潜在互换安排表示谨慎支持。

参议院财政委员会与外交关系委员会成员、蒙大拿州共和党参议员史蒂夫·戴恩斯对CNBC表示:"他们是中东地区如此坚定的盟友,我认为我们应考虑采取必要措施,助其渡过难关。贝森特擅长很多事,出任部长前,他最擅长的领域之一就是货币互换。"

"我认为部长正朝这个方向推进,我对此表示支持",他补充称。

民主党人则对特朗普政府与阿联酋可能达成的任何协议深表怀疑。

众议院外交事务委员会首席民主党议员、纽约州众议员格雷戈里·米克斯直言,"我所看到的总统与阿联酋的任何合作,最终都是为了特朗普家族的利益。"

他同时表示,"我理解阿联酋在冲突中损失惨重,也希望帮助地区内的朋友与盟友,但这项协议必须经过严格审查。"