杭州打响收储模式去库存第一枪!国家队下场买房,能拯救楼市吗?(2)

2024-05-17 13:58  中国房地产报

事实上,杭州市临安区收购商品住宅与2024年1月5日央行批复总额1000亿元的住房租赁团体购房贷款,支持重庆、济南、郑州、长春、成都、福州、青岛、天津8个试点城市购买商品房用作长租房类似,收购资产上均是以整栋优先、单套为刚需大小(新建保障房通常单套60~80平方米)的原则为主。

临安,地处杭州西部。2017年8月,浙江省人民政府发布了《浙江省人民政府关于调整杭州市部分行政区划的通知》,临安"撤市设区",成为杭州第十区。

资料显示,2023年,杭州市临安区商品住宅成交面积为53.1万平方米,商品住宅成交套数为 4995套。不到5000套的成交量与杭州市2023年全年成交量超10万套相比,占比约5%。2023年12月,临安商品住宅可售面积约104.54万平方米,环比下降3.91%;短期库存去化时间为26.2个月。

今年5月9日,杭州取消全面限购,位置略显偏僻的临安,势必会受到杭州楼市新政的冲击。

另据公开数据显示,截至4月30日,杭州显性住宅库存(即已领出预售证但尚未网签的房源)约3.9万套,如果按2023年商品住宅月均7284套的成交量计算,去化周期为5.3个月。如果以今年前4个月的月均3802套计算,去化周期为10.2个月。

"此次杭州市临安区推行的政策一方面是对盘活存量、去化库存的有益尝试,另一方面也是对政府公共租赁住房的供应支持。"中指研究院华东大区常务副总经理高院生认为,不过本次收购房源规模较小,总套数预计在200套以内,对于当前临安积压的大量库存不能形成有效的缓解,但为临安区之后或将出台"以旧换新"等存量资产盘活政策的推广打下基础。

针对杭州市临安区政策,有房企高层人士表示,市场确实空前严峻,这项举措的落地将解决供求不平衡问题,有很好的市场效应。

高企的楼市库存

事实上,自从4月30日中央政治局会议提出"统筹研究消化存量房产"以后,市场对通过"政府收储存量房产以缓解市场压力"予以期待。

期待背后是停缓的市场与高企的库存。据天风证券估计,2022年底空置二手房面积约有47亿平方米,考虑到近年来新增需求也在消化空置的存量住房,估计2024年3月空置二手房面积约有44亿平方米。即使不考虑房企待开发土地面积,只考虑新房广义库存(房企已开工未销售的住宅)和能成为有效供给的空置二手房,目前广义住房库存也有26.3亿平方米。其中,新房广义库存约为15.3亿平方米(假设可售比为98%);有效的空置二手房面积约为11亿平方米(假设空置二手房仅有25%能成为供给)。

"目前楼市库存去化的主要问题之一依然在于销售端,因销售规模持续处于低位,市场消化库存的力量仍然偏弱。"严跃进表示。

李宇嘉预计,接下来会有越来越多的城市推进存量收储用作保障房、拆迁安置房等。他建议,对于消化周期过长的新盘项目,尤其是国企、城投项目,可考虑通过创新货币政策工具,注入中国版QE,收购在售项目用作保租房、配售型保障房,修复开发商资金链,以稳定开工和供地。

"对于消化超过70%、尾货去化难的项目,建议采取政府基金收购尾货的方式实现完全去化,让项目顺利交付。"李宇嘉说,对于前期消化较少、后续消化困难较大的项目,可通过产权调换将购房人置换到其他项目后,由基金介入整盘收购,考虑用于保租房或配售保障性住房。

他进一步强调,目前市场上的资产包、挂牌在售的二手房、新房库存都比较大,盘活的关键在于有大体量资金进来,按照评估价大量收购物业,从而把市场价格稳定住,不要再大幅度下跌。

不过,天风证券认为,政府收购存量住房理论上可以降低库存水平,缓解房地产市场的下行压力,并通过更改用途为保障性住房来实现三大工程的部分目标,但要起到托市作用,则需将住宅去化周期压降至18个月以内。而要把住房去化周期压降到18个月以内,需要去掉约7.4个月的库存,这对应了7.7亿平方米销售,约占广义住房库存的29%。

另据浙商证券研究,2023年全国商品房销售面积为11.2亿平方米,假设2024年销售面积同比降低10%,则大约有1亿平方米需求缺口。假设通过财政发力进行收储来消化1亿平方米的商品房缺口,则市场可以达到供需平衡,那么收储资金至少约为7000亿~9000亿元。

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