华尔街警告:美国面临2011年以来风险最高的债务危机(2)

2023-01-28 22:59     观察者网

今年1月19日,美国债务突破31.4万亿美元法定上限,美国财政部自上周开始采取"特别措施"来避免联邦政府发生债务违约。美财长耶伦20日警告称,"特别措施"能支撑的时长难以确定,最早可能在6月耗尽。

但随着美国民主、共和两党的政治斗争愈演愈烈,双方始终无法就提高债务上限的议案达成一致。作为众议院多数党的共和党要求大幅削减预算开支,以换取共和党人对提高债务上限的支持,但白宫和参议院多数党民主党拒绝接受这一提议。

分析人士认为,共和党人凯文·麦卡锡经过15轮投票才最终当选众议院议长,其中部分原因在于他承诺对民主党采取"强硬态度"。这意味着共和党内极右翼力量不太可能在债务上限问题上向民主党人妥协。

自1970年以来一直在提高的美国债务上限 《金融时报》报道截图

《金融时报》指出,作为全球金融体系的基石之一,美国国债市场对全球各国央行和投资者有着"避风港"作用,如果发生债务违约,将对全球金融市场造成剧烈冲击。英国巴克莱银行投资级债券负责人梅根·格拉普(Meghan Graper)表示,债务上限危机目前还没有对市场造成影响,但影响可能在下半年逐渐显现。

美国债务上限制度始于1917年,当时国会设立此项制度的初衷是使政府能够定期检视开支情况,加强财政自律。然而,自有记录的1940年以来,美国联邦政府债务规模屡次逼近甚至达到债务上限。这一红线也已被修改了104次,平均每9个月一次。其中,大部分是上调,以满足政府所作出的支出承诺。

最近一次发生在2021年10月,美国联邦政府当时触及28.9万亿美元的法定债务上限,美国财政部采取非常规措施,避免出现债务违约,直至当年12月美国国会通过立法,将债务上限提高至31.4万亿美元,才暂时缓解了债务危机。然而,仅仅一年之后,美国联邦政府未偿债务就增加了2万多亿美元,再次突破红线。

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