一是宰相元载居中调度恢复了部分中央权力，朝廷有权了。
二是刘晏的盐铁使署积累了一定的财力，朝廷有钱了。
三是对魏博和汴宋两个藩镇的成功干预，朝廷有威信了。
四是杨炎执政后开始全面推行两税法，朝廷有了制藩的突破口。
五是与吐蕃的关系出现缓和，朝廷可以把资源和精力放在内部问题上。
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