公元320年,王敦跟朝廷抢夺战略地位重要的湘州刺史一职。司马睿这次没有退缩,他根据刘隗的建议,安排宗室司马承出任这一职务。王敦上表喊冤,却让司马睿更加忌惮;
下一年,司马睿采用刁协的主意,征调北方流民为军人,并划归心腹戴渊、刘隗麾下,让他俩以防御后赵的名义镇守合肥、淮阴,与建康城互为犄角,以防备王敦。
同年9月,威震中原的豫州刺史祖逖病逝,让原本还有所收敛的王敦喜出望外,他认为东晋上下再也没有自己的对手,决定彻底撕下面具、武力进京夺权。
公元322年,经过严密策划,王敦在武昌正式起兵、直扑建康;此时在京城的王导比较鸡贼,他一方面带着宗族向司马睿请罪,获得了对方的宽恕;另一方面却顾及家族利益,在王敦攻城时故意按兵不动,坐观成败。