当然不能。
甲午战争打到签约这时候，日本自己已经是强弩之末了。
清政府早在1894年11月便已经委托德璀琳去日本商讨和谈之事，日本为何赶走德璀琳？因为他们知道自己还能打。
后来到了1895年1月，鉴于日本说德璀琳没资格代表清政府，清政府正式派张荫桓和邵友濂去谈。
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