汉武帝时期内朝的主要任务是为皇帝出谋划策,但是并没有哪个官员敢于专权,汉武帝以后获官府正,内朝与皇权之间的关系也发生了变化。不过这种形态一直以来都体现着精英政治,内朝中的官员一定程度上可以避免朝堂斗争对自己的困扰,能够将自己的见解直接表达给皇帝。
(3)稳定政治:
相比于过去的朝堂形态或者是外朝,内朝是容易被控制的,从职务上来看,构成内朝的官员职务相对卑微,又时刻侍奉在皇帝左右,那么他们产生问题后就极容易被发现,汉武帝可以直接掌控这些官员的动向。
并且内朝又极具不稳定性,当时内朝的组建带有临时性和权宜性,比如说"中书"这个官位直到汉元帝时期也没有被承认,由此可见内朝是完全依附于专制皇权而生存下去的附生物。所以他们发生政变的几率很小。
内朝组建之后,丞相不得过问内朝的事物,而内朝恰恰把握着整个朝政中最为关键的问题,由此可见,丞相相当于被排斥在朝政之外,对于国家方针大策的制定实施,无能为力。