薛凯桓:哈萨克斯坦骚乱平息,腐败才是最大根源?

2022-01-14 08:00     观察者网

【文/观察者网专栏作者 薛凯桓】

在托卡耶夫将近日哈萨克斯坦暴乱定性为“未遂政变”后,便立即开始整顿国内利益集团,先是意味深长地“感谢”81岁的前总统,称其治下创造了一批利润巨大的企业和一批巨富,但是“现在是他们回馈人民的时候了。”紧接着又宣布,该国政府成员和议员的工资停涨5年,因为他们“工资已经足够高了”。

当地时间2021年1月7日,哈萨克斯坦阿拉木图,哈萨克斯坦总统托卡耶夫表示,哈萨克斯坦所有地区的秩序已基本恢复,政府正在控制局势。图片来源:视觉中国

托卡耶夫这些举措,是为了回应此次暴乱中民众对于改善国内社会和经济面貌的需求,也隐隐透露出此次“未遂政变”的深层矛盾:哈萨克斯坦高层,已经烂了。

事实上多年来以来,哈萨克斯坦一直在一些国际组织每年的腐败程度评级中占据底层:2019年,哈萨克斯坦在参与国际清廉指数排名的180个国家中排名第113位。虽然这个评级的公正性仍有待商榷,但也能说明一些问题。

为什么哈萨克斯坦的腐败问题会成为不稳定的重大诱因?腐败通过哪些渠道影响社会?腐败如何减缓经济增长以及如何导致生态状况和社会不平等?哈萨克斯坦的腐败又有什么“特色”?让我们弄清楚这些问题。

腐败成因有哪些

一个国家的腐败是经济、政治、社会、文化和历史因素综合作用的结果。著名的政治腐败领域专家苏珊·罗斯·阿克曼在她的研究中确定了腐败发展的四种情景。

首先,配置资源的人为性就决定了腐败的难以根除,贿赂行为可以获得更多的利益,这是腐败的根源。

第二是权力者的贪欲:权力者希望将“多余的”权力变现,这是贿赂以及受贿的心理起源。

第三是“降低成本”:人们和公司希望以税收、关税和其他形式降低各种活动的成本,在这种情况下,贿赂可以有效地降低成本。

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